近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(暫行)》(以下簡稱《方案》)。《方案》是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等6部門發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》基礎(chǔ)上,將相關(guān)調(diào)控政策措施進(jìn)一步具體化的操作性文件,填補了生產(chǎn)端逆周期精準(zhǔn)調(diào)控的政策空白,為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)提供了有力的政策工具,對促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。　　　　　

《方案》從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,以能繁母豬存欄量變化率為生豬產(chǎn)能核心調(diào)控指標(biāo),關(guān)口前移,錨定正常存欄水平,預(yù)調(diào)早調(diào)微調(diào),穩(wěn)固基礎(chǔ)生產(chǎn)能力,從而避免生產(chǎn)大起大落、價格大漲大跌。

《方案》提出,要堅持預(yù)警為主、調(diào)控兜底、及時介入、精準(zhǔn)施策的原則,落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,分級建立生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,構(gòu)建上下聯(lián)動、響應(yīng)及時的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制。

《方案》明確,“十四五”期間,全國年出欄500頭以上的規(guī)模豬場(戶)保有量穩(wěn)定在13.7萬個以上。對年出欄1萬頭以上的規(guī)模豬場和國家生豬核心育種場,按照豬場自愿原則,建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地并掛牌。全國能繁母豬正常保有量穩(wěn)定在4100萬頭左右,最低保有量不低于3700萬頭。根據(jù)能繁母豬月度存欄變化的不同情形,劃分綠色、黃色和紅色3個調(diào)控區(qū)域,并明確相應(yīng)的調(diào)控措施。

疫苗瓶

《方案》要求,各地要建立完善生豬生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警體系,合理引導(dǎo)市場預(yù)期,加大政策支持力度,不斷提高生豬產(chǎn)能調(diào)控能力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將定期組織考核各省份生豬產(chǎn)能調(diào)控工作落實情況。

據(jù)了解,當(dāng)前生豬產(chǎn)能已經(jīng)完全恢復(fù),豬肉市場供應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)過剩苗頭,但生豬生產(chǎn)仍在慣性增長,8月全國能繁母豬存欄量接近正常保有量的110%,已處于《方案》劃定的黃色調(diào)控區(qū)域的上限。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,廣大養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)合理安排生產(chǎn)節(jié)奏,延遲能繁母豬補欄,加快淘汰低產(chǎn)母豬,適當(dāng)壓減生豬產(chǎn)能,使能繁母豬存欄量下降至合理水平。